Введение (Introduction). В современной системе образования России отмечен новый всплеск прикладного интереса к роли государственно-общественного управления образованием (далее - ГОУО).

Государственно-общественное управление образовательной организации (далее – ГОУ ОО) определило новые цели для деятельности своих структурных элементов. В образовательных организациях (далее – ОО) основой ГОУО стали Управляющие советы (далее – УС), в которые входят в том числе обучающиеся уровней основного и среднего образования. Неравнодушные, с чувством гражданской ответственности, эти школьники становятся участниками или инициаторами волонтёрских проектов разного масштаба, совершенствуют свои лидерские качества через эту деятельность, активно поддерживают подобные проекты в рамках инициатив УС своей ОО, а также предлагают и реализовывают собственные идеи при поддержке других членов УС.

Управляющие советы в образовательных организациях понимают и поддерживают волонтерское движение среди обучающихся, что даёт возможность формировать гуманные качества личности, развивать самостоятельность и активность, мотивировать на социально полезные действия.

Это показывает актуальность исследований по проблеме взаимодействия УС с волонтёрским движением в ОО. Однако сложившаяся в образовании ситуация с использованием возможностей ГОУО в развитии волонтёрства осложняется мотивацией. Обучающиеся могут рассматривать своё членство в УС и волонтёрство как социально одобряемую, поощряемую и поэтому привлекательную активность, в ходе которой можно реализовать личностные и прагматичные мотивы. Мотивы прагматизма порой становятся ведущими. Мотивы альтруизма, коллективизма могут не играть важной роли при выборе деятельности.

Таким образом, проведение исследования по выявлению роли УС ОО в поддержке волонтёрства среди обучающихся и формирования адекватной мотивации к добровольчеству необходимо для организации системы волонтёрства и Управляющих советов.

Цель исследования – изучить влияние такой структуры ГОУО, как Управляющий совет образовательной организации, на волонтёрское движение обучающихся, их мотивацию и личностные качества.

В соответствии с целью исследования были сформулированы следующие задачи:

1. Проанализировать опыт работы Управляющих советов ОО для понимания роли учащихся в структуре государственно-общественного управления образованием.
2. Изучить мотивы участия обучающихся в деятельности Управляющих советов образовательных организаций и в волонтёрском движении.
3. Разработать и экспериментально апробировать программу дополнительной подготовки волонтёров-лидеров среди обучающихся из Управляющих советов с учётом выявленной мотивации.
4. Предложить рекомендации для руководителей Управляющих советов ОО по организации волонтёрского движения.

На сегодняшний момент можно говорить о сложившейся структуре органов ГОУО. Управляющие советы школ являются одним из ключевых элементов этой системы.

В публикациях последних лет много интерпретаций понятия ГОУО и Управляющего совета как основного элемента системы ГОУО. Сущность данных понятий раскрывается на примерах в рамках педагогического менеджмента. Рассматривается вопрос о понятийной форме данного термина, компетенциях государственно-общественных органов управления на примере Управляющего совета школы(Хазратова, Давлетгареева, 2022; Шкуров, 2023). Авторы отмечают обязательность формирования компетенций членов Управляющих советов, поскольку их участие в разработке и принятии управленческих решений о развитии школы должно носить квалифицированный характер. Причём обучающиеся – самый «уязвимый» в этом смысле элемент УС. И работа с этой категорией членов Управляющего совета должна строиться через специальные программы подготовки с учётом теории поколений (Тимошкин, 2024). Авторы приходят к выводу, что успешность функционирования Управляющих советов зависит от организационных, кадровых, методических условий, а также психологического настроя членов совета, их личностных качеств и мотивации. Справедливо отмечается усиливающийся межпоколенческий культурный разрыв, однако рекомендаций авторы не предлагают.

Проблема государственно-общественного управления в системе образования не является исключительно российской. С подобными вызовами сталкиваются и зарубежные школы. Это связано с давлением на школы со стороны правительства, органов образования, родителей, которые хотят максимальный результат с минимальными затратами. С точки зрения ряда авторов, это отражает политизацию образования (Caldwell, Spinks, 2021). Как отмечают эти авторы в своём исследовании “The self-managing school”, ключевая проблема образования сегодняшнего дня – понимание, как можно поощрять школы развивать свои собственные управленческие навыки; что может дать децентрализация управления, самостоятельность в бюджете и т.п. Как научить школы быть независимыми от центра? Авторы описывают опыт самоуправления школ Канады, Скандинавии, Австралии. Во всех странах более эффективны те школы, где сотрудники и общественность участвуют в управляющих структурах, «владеют» школой (выражение авторов).

Более того, даже сам факт наличия школьного совета в структуре учебного заведения положительно сказывается на имидже школы и дисциплине среди учеников. В начале 2000-х годов в опросе, проведенном в школах Великобритании и Северной Ирландии с участием 2272 учащихся в возрасте от семи до семнадцати лет, было выявлено следующее. Те, кто считал свой школьный совет эффективным, в целом имели положительные мнения о социальной и академической деятельности своей школы. Администрации ряда школ считают, что создание эффективного школьного совета может значительно улучшить стандарты поведения, но этот процесс должен включать дальнейшие изменения в системе управления в школе (Alderson, 2000). Процессы централизации и децентрализации управления образовательным учреждением носят не взаимоисключающий, а скорее взаимодополняющий характер, с нашей точки зрения. Российская система образования через Управляющие советы пытается реализовать такую модель.

Главная идея зарубежных публикаций последних лет – школьникам есть что сказать в управляющих советах, несмотря на юный возраст и небольшой жизненный опыт. Совместное исследование учёных из Норвегии и Нидерландов с помощью специально разработанной анкеты оценило опыт участия школьников в принятии решений в своей школе. В опросе приняли участие 902 учащихся трех старших классов. Результаты однозначно показали, что участие школьников в жизни учебного заведения, если оно не носит номинальный характер, даёт стимул к устойчивому развитию (Torsdottir et al., 2023).

Много актуальных исследований связано с участием школьников в волонтерском движении и ролью школьных советов в поддержке волонтёров. Это важно, потому что чрезмерно активное волонтёрство может привести к эмоциональному дисбалансу у подростков и юношества в силу возрастных особенностей психики (Allen, Augustin, 2021).

Учёные, занимающиеся проблемой активных волонтёров-школьников, пытаются создать «профиль» такого добровольного активиста. Это зависит от личностных особенностей, мотивов, ценностей и норм в семье и школе, в социальном окружении в целом. И почти везде один из основных источников рекрутинга волонтёров – школы (Musick, Wilson, 2007). Главная задача – понять мотивацию волонтёров, чтобы способствовать увеличению их числа (Aslan, Tuncay, 2024).

Мотивация, которая приводит школьника в ряды волонтёров – один из самых важных факторов в социально-психологическом портрете волонтёра. Если у педагогов, общественности появится понимание мотивов, можно будет выработать стратегию по управлению мотивацией и привлечению новых добровольцев из числа обучающихся (Tsai et al., 2024).

В зарубежных странах школьное волонтёрство имеет давнюю историю, однако и наша страна в советский период создавала тимуровское движение, экологические «зелёные патрули». Подобные стратегии и программы существуют и в современной России. Феномен добровольчества выполняет важную функцию в воспитании детей и молодёжи и логично использовать идею волонтёрства в стратегии Управляющих советов школ, учитывая региональные аспекты (Веденеева, Шкурина, 2024). Однако мотив альтруизма – не единственный в деятельности волонтёра. Среди трендов волонтёрства на основе экспертных интервью выделяют профессионализацию, коммерциализацию, популяризацию и диджитализацию, а также стремительное возрастание государственного влияния (Филипова и др., 2022). Таким образом, авторы видят утрату первоначального смысла волонтёрства из-за изменения мотивации участников. Этот вызов требует ответа от системы ГОУО и разработки новых практик вовлечения в волонтёрство учащейся молодёжи.

Новые формы волонтёрства действительно многообразны. Новшеством стало так называемое цифровое волонтёрство (Молчанов, 2021; Белик, 2024). Однако все исследователи отмечают главную функцию волонтёрства учащихся – раскрытие потенциала личности, формирование ценностных ориентаций и мотивов альтруизма в противовес так называемому «прагматичному» волонтёрству (Куликова, 2023; Кожурова, 2024). И организацией этого процесса должны заниматься взрослые, которые предложат педагогическую поддержку, интересные формы работы и смогут через их реализацию, через специальную подготовку будущих волонтёров помочь социализации, личностному выбору, формированию универсальных компетенций волонтёра, социально значимых мотивов деятельности, не отказываясь при этом от обязательного адекватного поощрения добровольцев (Сторожакова, 2020; Никонов, 2023; Староверова, 2023; Щербаков, 2024).

Исследования по обозначенной проблеме подчёркивают значимость и эффективность педагогической и общественной поддержки волонтёрского движения в школьной среде. В ряде статей описаны новые нестандартные формы волонтёрской деятельности. Большинство авторов надеется на преобладание социальных мотивов в школьном волонтёрстве, несмотря на многолетнюю пропаганду индивидуализма (читай – эгоизма) в детской среде. Во всех статьях авторы высказывают чёткое понимание роли взрослого – педагога, наставника, эксперта – в формировании мотивации детей к участию в волонтёрстве. Однако авторы не выделяют особую роль Управляющего совета учебного учреждения в этом процессе. Мы считаем, что возможность Управляющего совета целенаправленно повлиять на мотивацию обучающихся к занятию волонтёрством в современных исследованиях явно недооценены.

Материалыиметоды (Methodology and methods). Для решения поставленных в исследовании цели и задач использовались следующие методы:

1. Теоретические: анализ ключевых понятий в психолого-педагогической литературе; обобщение педагогического опыта.
2. Эмпирические: частично структурированное интервью для выявления мотивов участников волонтёрского движения в школах; методика диагностики социально-психологических установок личности (Потёмкина О.Ф.), методика изучения мотивов участия школьников в деятельности (Байбородова Л.В.). Для расчёта коэффициента корреляции использовалась статистическая программа SPSS (онлайн-калькулятор).

Анализ ключевых понятий включал такие термины исследования, как мотив и мотивация, с опорой на теорию деятельности, разработанную ведущими отечественными педагогами и психологами. Были учтены возрастные особенности подросткового и младшего юношеского возраста.

Метод обобщения педагогического опыта образовательных организаций, участвующих в эксперименте, позволил выявить противоречия и обосновать актуальность проблемы формирования социально значимой мотивации обучающихся-волонтёров в противовес прагматичной, при организационной поддержке Управляющего совета школы.

Частично структурированное интервью со школьниками позволило оценить степень осознанности мотивов их участия и в волонтёрской деятельности, и в Управляющем совете школы.

Для понимания личностных особенностей и преобладающих мотивов у школьников применялись вышеуказанные методики.

Методика диагностики социально-психологических установок личности позволяет изучить мотивационно-потребностную сферу и определить, что важнее для человека: альтруизм или эгоизм, процесс или результат; что имеет большую значимость – свобода или власть, содержание работы или деньги. Тест включает 80 вопросов, тестирование занимало в среднем 15 минут.

Методика изучения мотивов участия школьников в деятельности предназначена для определения преобладающих мотивов участия в деятельности у учащегося: коллективистских, личностных или престижных. Она состоит из 12 вопросов, ответы на которые давались в течение 6 минут.

Исследование было организовано на базе образовательных организаций города Пензы: МБОУ СОШ № 11, 12, 18, 20, 35, 37, 60, 67, 69, 78, МБОУ гимназий № 13, 42, 44, 53, «САН», МБОУ Лицей № 55, 14. Эти образовательные организации города Пензы имеют длительную историю волонтёрства. Также в них функционируют Управляющие советы, которые оказывают организационную поддержку при проведении волонтёрских акций. Многие школы имеют свой собственный профиль волонтёрства: в гимназии «САН» - это эко-отряд, в Лицее № 55 - отряд волонтёров-медиков.

В эксперименте приняли участие 52 школьника-члена Управляющего совета своих школ, которые также занимаются волонтёрством. Средний возраст - 14,5 лет. Изучались изменения в их мотивации через изменение социально-психологических установок и мотивов деятельности в результате обучения по дополнительной программе подготовки волонтёров-лидеров, организованной УС школ.

Достоверность результатов подтверждена методологической обоснованностью, сочетанием теоретических и эмпирических методов, соблюдением норм исследований и сочетанием количественного и качественного анализа. Однако следует отметить следующее ограничение в исследовании: оно проводилось среди обучающихся только одного региона; при использовании результатов в других регионах управляющим советам необходимо учесть специфику своего региона, особенности и возможности образовательных учреждений при планировании волонтёрских проектов.

Научные результаты и дискуссия (Research Results and Discussion). Основная идея исследования состоит в том, что мотивацию школьников-членов Управляющих советов к занятию активной позиции в волонтёрском движении можно изменить в положительную сторону: с прагматических мотивов – на социально значимые; с преобладания мотивов престижности, власти, эгоизма на мотивы коллективизма, альтруизма, результативности. Для этого УС могут предложить обучающимся пройти программу дополнительной подготовки волонтёров-лидеров, что должно способствовать включённости волонтерского движения в систему ГОУО.

Исследование проходило в 2023-2025 учебных годах на базе вышеперечисленных ОО Пензы. В эксперименте участвовали школьники, которые были избраны в Управляющие советы своих школ и одновременно были волонтёрами.

Чтобы лучше понимать мотивы и потребности школьников к участию в волонтёрстве и одновременно в работе УС, в начале эксперимента был проведен опрос в форме частично структурированного интервью 52 школьников. Среди причин вхождения в УС школы большинство респондентов упомянуло престижность такой роли среди других школьников, возможность общаться «на равных» с директором, учителями и родителями (93%). Лишь некоторые назвали своё право влиять на принятие общих решений, важных для всей школы (7%). Все респонденты отмечали сложность совмещения волонтёрства, учёбы и участия в Управляющем совете (100%), жаловались на нехватку времени. Однако ни один из них не согласился отказаться от одного из этих двух видов деятельности (100% ответов). По оценкам опрошенных, их ровесники завидуют им (46% ответов), родители гордятся (100%), другие взрослые (учителя, знакомые) безусловно одобряют (100%). Среди личностных качеств назывались умение руководить другими (в нескольких интервью прозвучала фраза «приказывать другим»), смелость, сообразительность, коммуникабельность. Альтруизм, доброта, ориентация на других были упомянуты в неявной форме в 14% ответов. Причём 86% отвечавших уверены в наличии у себя необходимых лидерских качеств.

На основании данных, полученных в ходе интервью, был сделан вывод, что среди основных мотивов опрошенных преобладают личностные, а не альтруистические или коллективистские мотивы, мотив власти, престижности.

Для более достоверного понимания личностных особенностей и выявления ведущей мотивации испытуемых были проведены две диагностические методики.

Методика изучения мотивов участия школьников в деятельности предназначена для определения преобладающих мотивов участия в деятельности у учащегося: коллективистских, личностных или престижных.

Анализ результатов показал, что испытуемых в деятельности привлекает интересное дело, общение с разными людьми, творчество, возможность руководить другими, выделиться среди других, выработать определенные черты характера, а также получить уважение товарищей. Мотивы коллективизма в деятельности оказались на третьем месте по значимости.

Для изучения мотивационно-потребностной сферы человека и выявления выраженности социально-психологических установок была проведена методика диагностики социально-психологических установок личности.

Результаты данного теста показали, что преобладает группа с дисгармоничными ориентациями. В этой группе высокий процент ориентации в деятельности на эгоизм, награду и власть, и достаточно низкий – на результат работы (32 испытуемых). Далее следует группа с гармоничными ориентациями – все четыре вида ориентации (в разных комбинациях) присутствуют в более или менее равной степени (14 испытуемых). Третья группа – низкомотивированные участники, у которых все установки выражены слабо (6 испытуемых).

Ориентация на процесс преобладала у большинства опрошенных. Учащимся интересны сами встречи волонтёров, совместное времяпрепровождение. Рутинная, долгосрочная работа с возможными затруднениями для достижения результата у многих вызывает скуку. Альтруистическая мотивация, говорящая о зрелом выборе волонтёра, также не стала преобладающей.  В интервью испытуемые рассуждали о необходимости «здорового эгоизма». Несмотря на социальное одобрение труда, большинство испытуемых выбрало ориентацию на вознаграждение. Выбор между ориентацией на свободу или власть показал наименьший разрыв в результатах, однако возможность влияния на других всё равно превалировала.

Причины таких ответов уточнялись в интервью. В результате был сделан вывод, что даже с учетом возрастных особенностей среди учащихся-членов УС, преобладает так называемое «прагматичное волонтёрство» с ориентацией на социальное одобрение и поощрение (внешняя мотивация).

На следующем этапе эксперимента с целью формирования устойчивой социально направленной мотивации школьников-волонтёров, а также развития их лидерских качеств, активной гражданской позиции и передачи накопленного опыта своим сверстникам в ОО было организовано обучение по дополнительной программе подготовки волонтёров-лидеров. Инициатором и организатором обучения выступили Управляющие советы школ. В качестве наставников (лекторов, тренеров) были привлечены педагоги, школьные психологи, представители общественности и волонтёры-наставники из отрядов «Волонтёрское движение Первых» (организовывали мастер-классы, практическое участие в мероприятиях). Особое внимание было уделено мотивации учащихся-волонтёров. Программа дополнительного обучения реализовывалась в 2024-2025 учебном году и состояла из двух частей: теоретическая часть, посвященная правам и обязанностям волонтера, формированию осознанной мотивации к волонтёрству, развитию лидерских качеств, и практическая часть, где школьники участвовали в различных добровольческих акциях и мероприятиях. В завершение волонтёры разработали и защитили на Управляющем совете собственные волонтёрские проекты.

Далее была организована повторная диагностика по тем же методикам.

Анализ мотивов показал, что после прохождения обучения по дополнительной программе подготовки волонтёров-лидеров участники эксперимента лучше смогли осознать мотивацию к участию в волонтёрском движении: на первое место вышли коллективистские мотивы (39%), показатель личностных мотивов деятельности изменился с 34% на 32%, мотивы престижа составили 29% (r=0,29 при p≤0,05). Корреляционная связь статистически значима.

Результаты повторной диагностики социально-психологических установок личности показал изменения по всем шкалам, при этом стали преобладать испытуемые с гармоничными ориентациями (29 из 52 человек, 56%). В этой группе вырос процент ориентации в деятельности на результат, свободу, труд и альтруизм. Группа низкомотивированных участников эксперимента, у которых все установки выражены слабо, уменьшилась (4 испытуемых вместо 6). В группе с ориентацией в деятельности на процесс, эгоизм, награду и власть остались 19 испытуемых (ранее 32). Таким образом, социально значимые мотивы волонтёрства стали осознаваться учащимися лучше. (r=0,27 при p≤0,05). Корреляционная связь статистически значима.

Полученные данные демонстрируют значимость инициативы Управляющих советов школ организовать обучение по дополнительной программе подготовки волонтёров-лидеров с целью формирования устойчивой просоциальной мотивации. После дополнительного теоретического и практического обучения, психолого-педагогических тренингов и разработки проектов в завершение курса стало заметно не только повышение результативности волонтёрской деятельности, но и рост инициативности школьников на заседаниях УС. Эти положительные изменения могут быть объяснены появившейся возможностью для школьников-волонтёров лучше понять собственные личностные качества, развить организаторские навыки, проанализировать мотивы своей деятельности, что в свою очередь стимулирует социально значимую мотивацию волонтёрства.

Есть ли необходимость привлечения Управляющих советов образовательных учреждений к волонтёрским практикам? На наш взгляд, именно Управляющие советы обладают различными ресурсами для организации действительно эффективного и социально-мотивированного волонтерства, могут привлечь экспертов из представителей местных сообществ, обеспечить профессиональный менеджмент в теоретической и практической подготовке волонтёрских проектов.

Для достижения Управляющими советами значимых результатов при организации обучения по дополнительной программе подготовки волонтёров-лидеров рекомендуется разработать чёткий план на весь предполагаемый период обучения с учётом специфики образовательного учреждения и возможных региональных особенностей, и применять хорошо зарекомендовавшие себя методы подготовки. Среди них:

1. Лекции и презентации, проведенные преподавателями или экспертами, которые могут освещать различные виды волонтёрского движения (спортивное, экологическое, цифровое и проч.). Информация должна подкрепляться примерами из жизни, что могут гарантировать только приглашённые эксперты-практики.
2. Краткосрочные онлайн-курсы или вебинары по современным формам волонтёрства могут быть полезны как школьникам, так и взрослым членам УС.
3. Организация онлайн- или офлайн-форумов между Управляющими советами ОО по вопросам волонтёрства способствует обмену опытом. Причём особенно ценным будет обмен опытом между регионами.

Заключение (Conclusion). ГОУО играет ключевую роль в организации и поддержке волонтерской деятельности, предоставляя волонтерам платформу для самореализации, возможность участвовать в социально значимых проектах.

Исследование выявило непосредственную связь между организацией Управляющим советом школы обучения по дополнительной программе подготовки волонтёров-лидеров и изменением мотивации учащихся к участию в волонтёрстве. Мотивация у большинства участников эксперимента изменилась с прагматичной, ориентированной на вознаграждение, возможность проявить власть (61,5%) на социально направленную (56%). У 7% испытуемых изменений не произошло.

Таким образом, мы можем говорить о достаточно высокой эффективности организованного Управляющим советом школы обучения по дополнительной программе подготовки волонтёров-лидеров с целью изменения мотивации учащихся к участию в волонтёрской деятельности.

С целью дальнейшего развития волонтёрского движения и его поддержки со стороны ГОУО, для Управляющих советов школ предлагаются следующие рекомендации:

1. Учитывать особенности конкретного образовательного учреждения, социальной среды и региона при выборе направлений волонтёрской деятельности.
2. Мотивировать учащихся к участию в волонтёрском движении (например, «Книжка волонтёра» даёт дополнительные баллы при поступлении в вуз).
3. Добиваться более чёткого осознания учащимися-волонтёрами мотивов своей деятельности, для чего проводить дополнительные программы подготовки учащихся к практическому волонтёрству.
4. Вовлекать местное сообщество в поддержку волонтёрских акций.

Управляющие советы образовательных организаций и волонтёрское движение в школе - два ключевых элемента, которые помогают создать более эффективную и демократическую среду для обучения и воспитания, для реализации лучших волонтёрских практик.